睢阳区在“阳光计生行动”中，念好“三字经”，保障人民群众对人口和计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　一是“带”：以政务公开带动“阳光管理”。以计划生育政策执行情况为重点，全面推进基层人口和计划生育政务公开，实现“阳光管理”。着力解决以权谋私、乱收费乱罚款问题，推进依法行政和党员干部带头实行计划生育，防治不正之风。

　　二是“推”：以民主评议推动“阳光服务”。在农村开展“请农民兄弟姐妹评计生”，促进基层作风的转变、服务态度的改善和服务质量的提高；在城区开展“请流动人口农民工评计生”活动，推动城市人口计生部门尊重和保障流动人口计划生育合法权益；充分发挥便民服务大厅的作用，大力推广代理服务制，为群众提供“一条龙”服务。在系统内开展“下评上”活动，推动领导机关转变工作作风，深入调查研究真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，为国家谋实策，让群众得实惠，使服务更温馨更“阳光”。着力解决服务意识不强、质量不高、作风不实等问题，全面提高人口和计划生育服务水平。

　　三是“保”：以社会监督保障“阳光维权”。开通“阳光计生服务热线”，公布电子邮箱，方便群众咨询、投诉和反映意见建议；提高信访工作质量和效率，推行限时办结制和行政问责制，增强监督维权实效。完善特邀监督员制度，积极聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员；实行有奖举报奖励制度，充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性；完善主动接受舆论监督的制度，重视发挥主流媒体的监督维权作用。逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制。着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。